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黑龙江五大连池完善预算绩效管理考核机制

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2024/4/28 8:00:31

 黑龙江省五大连池市财政局在前期调研的基础上,完成了2023年部门、乡镇预算绩效管理工作考核。

务实创新,制定考核方案。一是延伸考核,强化主管部门责任意识。对有所属二级预算单位的部门,在所属二级预算单位中抽查20%的预算单位绩效管理材料,并入主管部门分项考核成绩。二是奖优罚劣,设置加分项、减分项。加分事项包括对于预算绩效管理工作的宣传和实施绩效评价工作较好的情况。减分事项包括不同部门单位、乡镇出现“照抄”材料和同一单位不同项目“照抄”材料等情况。推动各部门单位“真评价”,不能将绩效评价等同于绩效报告。三是逐级调分,解决不同部门考核内容差异问题。根据不同部门预算绩效管理工作内容不同,采取逐级调整分值的方式,解决了对被考核单位不涉及的考核事项给分或不给分均不合理的问题。例如,有些部门没有下设单位,不涉及部门评价工作,所以将部门评价的分值统一调整到部门整体自评和项目自评,保证了绩效评价部分整体分值不变。

公平合理,构建评分体系。一是全面系统,制作基础评分表。包括基础工作管理、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理、绩效评价结果公开和加分项6个大项12个分项。二是细化内容,制作分项工作《质量评分表》。按照基础评分表的评分标准制作了绩效目标申报、绩效运行监控和绩效评价3套分项的工作质量评分表,对每一笔业务的工作质量进行评分,最后按平均分录到基础评分表上,解决了干得越多、错得越多、得分越低的问题。三是突出重点,分值设定更多体现上级工作部署。省财政厅组织开展“预算绩效评价质量提升”行动,所以在设计分值时,加大向绩效评价部分的倾斜,并配合使用加分项,促使各部门加力提升绩效评价工作质量。四是设计公式,加分项兼顾数量与质量。对项目自评和部门评价,以各部门和抽检单位实际实施工作量的平均值为基数,对实际工作量超过平均值的,按该项工作实际工作量得分×(实际开展工作数量/部门平均工作量-1)×评价质量得分比例×10%作为实际得分。

目标导向,区分考核方式。按照考核内容,分为现场考核和非现场考核。一是对绩效目标管理和绩效评价结果应用管理采取非现场考核方式。绩效目标管理考核以预算一体化系统中填报的绩效目标申报表为准。绩效评价结果应用管理考核以网上公开的2022年决算公开数据为准进行考核。非现场考核方式,促使各单位仔细填报预算一体化系统的绩效目标申报表,更加认真地对待决算公开工作。二是对基础工作管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理采取现场考核的方式。被考核部门准备佐证材料,纳入抽查范围的二级预算单位将佐证材料送至主管部门备查。

提质增效,加强成果转化。一是事后反馈,推动问题整改。财政局在考核结束后向被考核单位反馈考核结果,并提出整改意见。二是向上协调,考核结果纳入市委目标考核总成绩。财政局通过与市委目标考核领导小组沟通,将预算绩效管理考核成绩纳入市委对全市各部门、各乡镇目标考核的总成绩,进一步提升预算绩效管理工作在全市各项工作中的重要性,使各部门各单位更加重视预算绩效管理工作。三是内部强化,提升财政业务股室责任意识。计算财政各资金审批股室分管预算部门预算绩效管理考核的平均分,作为相关业务股室履行预算绩效管理职责的成绩单,强化相关领导干部和财政预算绩效管理股室的责任意识。四是树立榜样,分项排名公开前三名,便于各部门单位学习借鉴。


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