甘肃省敦煌市扎实推进预算绩效管理走深走实

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2025/4/16 8:27:41

近年来,敦煌市财政局坚持将绩效管理作为提升财政资金使用效益的有力抓手,着力构建具有自身特色的财政大绩效管理格局,为推进经济高质量发展提供有力支撑。

一、坚持“一个基调”,释放“凝聚力”。坚持上级部署和自身实际相结合、顶层设计和具体实施相统一,围绕建成“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系这一目标,先后制定若干具体配套制度、实施细则和操作规程,将绩效工作纳入财政部门内部考核,绩效结果纳入部门领导班子和领导干部考核。同时,着力加强预算绩效业务培训,多轮次组织单位财务负责人和具体经办人,全面讲解预算绩效管理的实施背景、工作思路及系统操作等,有效促进“花钱必问效,无效必问责”理念落地生根。

二、完善“两个机制”,提高“执行力”。坚持强化内生动力,着力解决工作中的难点和堵点。一是完善协作机制。定期向市委、市政府、市人大报送重点绩效评价报告等资料,形成了由财政部门实施、预算单位执行,人大、纪检监察和审计部门监督指导,社会公众广泛参与的工作推进模式。二是完善管理机制。开展预算一体化系统绩效管理模块上线和优化工作,推动全市各预算单位主动全面参与线上预算绩效管理,基本实现项目基本信息在线审核、绩效目标在线申报、绩效监控在线动态运行、支出绩效评价在线反馈,预算绩效管理效率得到了有效提升。

三、紧扣“三个挂钩”,增强“约束力”。将绩效管理实质性嵌入预算编制、执行、监督全过程,推动预算管理与绩效管理深度融合。一是预算编制与事前评估挂钩。每年随同预算编制启动绩效目标编审工作,同时将预算安排与事前评估相结合,在编制2025年预算时,对未开展评估或评估未通过的新增200万元以上项目,一律不得纳入预算安排。二是预算执行与运行监控挂钩。动态监控各单位项目预算执行数据,及时提醒、及时纠偏,对于拨付资金未及时结算,督促相关部门立即重新测算并调整拨付方式,坚决避免资金沉淀现象。三是预算安排与绩效评价挂钩。坚持把绩效评价情况作为打破预算安排和资金分配的基数依赖的重要考量因素,对政策不适用、资金使用效果不明显的项目及时加以调整和优化,对资金绩效不优的项目直接取消资金安排。

四、实现“四个转变”,扩大“影响力”。坚持把预算绩效管理作为推动深化财税体制改革的关键一招。一是资金管理更科学。通过开展专项资金项目评价,督促部门及时修订完善专项资金使用管理办法,明确专项资金使用范围,不断提高资金效益。二是支出结构更优化。坚持有保有压,通过压减项目预算、终止无效低效项目,确保有限的资金投入到重大民生和重点产业领域,切实兜牢基层“三保”。三是财会监督更有效。积极探索构建“绩效+评审+监督”工作模式,为资金管理装上“监控器”,推动绩效评价作为财会监督的重要抓手。四是群众感受更满意。推进绩效信息向社会全面公开,接受社会公众监督,提高群众对政府的信任度和满意度。


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