近日，财政部印发了关于开展中央对地方转移支付执行监控的通知，这是财政部首次以文件形式统一安排转移支付日常监管工作，不仅可以进一步促进监管局有效发挥职能作用，更加深入嵌入财政主体业务，还可以有力提高转移支付资金管理使用的规范性、安全性和有效性，进一步推动完善财政体制改革。

　　一、完善台账，进一步夯实监控工作的数据基础。通知印发后，四川监管局认真学习领会通知精神，在建立转移支付台账等方面，建立工作规范，明确工作流程，夯实数据基础。一是进一步完善转移支付指标台账，详细登记指标名称、指标金额、使用方向、分配时间等关键要素，确保转移支付指标不漏一项、金额不错一笔。二是对各项转移支付资金开展“账簿式”管理，落实每一笔资金的“进出轨迹”，收集保存对应的每一个资金文件，做到轨迹清楚、金额明确、依据充分。三是定期与财政部下发的指标数据和财政厅抄送的收到、分配数据进行比对，发现数据不一致的，及时查明原因并进行纠正，确保三方数据保持一致。

　　二、加强互动，进一步增强监控工作的协同联动。按照通知要求，四川监管局主动加强与部机关司局、地方财政部门的沟通协调，促进三方保持更加紧密的工作联系。一是认真核对部机关司局下发的对地方转移支付指标及相关政策文件，主动请示汇报，并提请部机关司局在安排预算时充分利用监控成果。二是及时提醒地方财政部门将相关制度办法、指标下达、绩效自评等相关资料抄送监管局，同时督促地方相关部门严格落实财政部、监管局所下达的处理意见。三是按照规定持续开展监管，逐条落实相关资金管理的各项要求，详细记录问题处理情况，并按时上报问题处理单、全面监控表以及监控报告等资料。

　　三、分类研究，进一步提升监控工作的精准程度。按照现行转移支付资金管理制度办法，转移支付资金监控项目多、涉及面广，四川监管局在监控中坚持分类管理、精准施策。一是对于需要事前审核的转移支付资金，重点关注地方财政部门的申请是否符合相应资金管理办法的范围和条件，准确核定申请的具体金额，为财政部相关司局安排预算提供准确的参考。二是对于事关紧急的转移支付资金，比如疫情防控资金、直达资金等，重点关注地方财政部门是否按规定及时分配下达，确保急难险重任务不因资金问题受到影响。三是对党中央重大决策部署，重点关注资金的适用绩效，确保党中央的决策部署落实落地。

　　四、注重分析，进一步深化监控工作的成果利用。通过转移支付监控，四川监管局还延伸开展地方财政运行和地方经济社会发展分析研判，为促进地方发展积极建言献策。一是以转移支付监控为契机，建立中央对地方的转移支付资金的申报审核、预算执行、绩效评价、监督检查的全链条监控体系，进一步提升工作成效。二是通过转移支付监控，对属地财政运行和“三保”数据进行汇总分析，及时提示风险，提出防范化解财政运行风险的意见。三是结合转移支付监控，根据地方相关部门提供的数据、资料，序时分析属地财政收入、支出情况，了解掌握增减变化的影响因素，研判属地经济变化的趋势，向财政部和属地党委政府提出加强财税管理的建议。