柳州市财政局：三举措推进预算管理走深走实

2024年，柳州市财政局全力提升预算绩效管理工作科学化和精准化水平，提高资金使用效益，推进全市预算绩效管理工作提质增效。

一是坚持零基预算理念，打破基数概念和支出固化格局，一般公共预算中安排的“三公”经费、会议费和培训费按只减不增，严控调研、差旅、租车、宣传等费用，大力压减报刊、杂志、绿植摆放、办公用房修缮等项目，通过统筹归集，节约的资金用于保障重大决策部署和重点领域支出。市本级2024年一般公共预算安排“三公两费”支出7483万元，下降20%。部门预算一般公共预算安排项目支出69.14亿元，下降19%。二是持续推进项目支出标准体系建设。按照建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度要求，充分发挥项目支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。印发《柳州市财政局关于开展市本级2024年项目支出标准体系建设工作的通知》，进一步推进项目支出标准建设，规范部门预算编制。

二、多措并举，当好预算执行“监督员”

一是“点面结合”开展财政监控。对每个预算部门抽查2个与该部门主要职能相关的项目进行财政监控审核，从“面”上做到财政监控审核覆盖所有市本级预算部门。同时，选取部分资金量大、社会关注度高的项目开展财政重点监控，从“点”上把控重大项目预算资金绩效运行情况，多维度开展财政绩效监控工作。二是“线上线下”优化监控形式。依托广西预算管理一体化系统对财政抽查项目和重点监控项目进行线上审核，系统将根据预设规则对预算执行情况和绩效指标完成情况进行自动预警。同时，派出财政监控工作组或委托第三方机构，对9个重点监控项目开展实地监控，实地监控的形式包括召开部门监控座谈会、材料审核、走访项目现场或受益企业群众等。三是“双时段”把控关键节点。分别于7月和10月组织开展两轮财政抽查审核和财政重点监控，对于发现可能影响资金绩效的潜在问题和风险，及时采取措施纠偏止损。

三、问效问责，用好绩效管理“指挥棒”

一是加强绩效目标审核力度。依托广西预算管理一体化系统，在项目入库和预算“一上”环节重点审核绩效目标的完整性、规范性，对不符合规定的绩效目标，退回预算部门重新调整。预算“二上”环节重点审核绩效目标与预算的相关性和匹配性，使绩效目标指标的设置达到可量化、可考核程度。二是强化绩效管理约束力。督促各部门抓好基础工作管理、绩效目标管理、运行监控管理等六个方面工作，覆盖预算绩效管理全过程。三是抓牢绩效评价事后管理。对市直部门的1929个项目支出，82个部门整体支出抽查审核，在抽查复核的基础上不断完善复核规则、优化复核范围、量化评分标准，推动预算绩效评价走深走实。