财政部四川监管局:注重“四个结合” 提升生猪稳产保供财政支出绩效评价工作成效

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2021/3/29 19:01:55

按照财政部部署,四川监管局近期正有序推进生猪稳产保供财政支出绩效评价,为全面准确掌握资金绩效发挥情况,提高评价工作成效,四川监管局注重“四个结合”。 

  一、全面评价与抽样复核相结合。 

  四川监管局接到部下发工作方案后,即刻成立了绩效评价工作组,及时与四川省财政厅、四川省农业农村厅联络,布置开展全省生猪稳产保供相关财政支出省级自评,制发地方需提供的资料清单,同时认真梳理绩效评价指标体系,对指标细项分类制订核实方式和核实要点,如决策指标中的政策落实、过程指标中的绩效自评情况、产出指标中的省级财政统筹力度、效益指标中的生猪存栏量等。通过调取省级财政、农畜和统计部门的全面数据,反映全省稳产保供整体成效;而过程指标中的资金发放率、财务管理状况,产出指标中的保险覆盖率、效益指标中的补助对象满意率等,则需要在抽选区县进行认真走访核对。据此,根据四川省各地涉评五类资金的数量排序,四川监管局科学选取了24个区县进行实地复核,确保实地评价对资金类别“全覆盖”,评分具备相应的代表性。 

  二、关注预算执行过程与政策业务实施效果相结合。 

  此次绩效评价内容涉及生猪良种补贴等5项资金,既有补助、奖励,也有贷款贴息,各项资金的申报使用流程差异较大,相对应的事项专业性较强。绩效评价工作组经分析讨论,确定紧扣预算执行的“资金流”与政策业务实施的“工作流”两条主线并行开展自评结果复核,专注5项资金分配、下达、管理、使用全过程的跟踪问效,兼顾业务主管部门的工作开展是否与财务收支相一致;而对于防疫扑杀、良种推广等具体业务,协调四川省农业农村厅,由其选派省畜牧总站的高级畜牧师参加评价工作组,通过专家进行职业判断,提供专业建议,有效补齐监管局的业务短板。 

  三、发现反映问题与督促整改宣讲政策相结合。 

  四川监管局将具体资金的绩效评价作为宣传绩效管理政策的载体,始终坚持评价标准和工作流程双公开,始终与省级财政部门、省级业务主管部门、被抽选地区保持顺畅的沟通交流,使其充分了解财政部对绩效管理的目标要求。工作组注重结合实地复核中发现的问题,对于能够即行整改的,督促相关单位立行立改,同时与被评价对象探讨问题成因,引导其根据绩效管理要求有针对性地提高资金和项目管理水平,同时通过政策宣讲,推动被评单位牢固树立全面实施绩效管理理念。 

  四、完成指标评分与开展调查研究相结合。 

  四川监管局注重将专项业务与调查研究同布置同开展,此次绩效评价,工作组一方面严格按照部下发方案对照指标完成评价任务,另一方面根据四川是生猪生产大省的特点,通过评价工作收集数据资料,深入发掘稳产保供各项支出政策实施中的亮点、问题和困难,提出促进支出效益更好发挥的政策建议。