财政部四川监管局:多措并举 做好农业资源及生态保护资金绩效评价工作

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2021/3/29 18:54:44

    为切实提高财政资源配置效率,有效提升绩效评价工作成效,四川监管局根据《财政部关于印发农业资源及生态保护资金重点绩效评价工作方案的通知》要求,结合西藏实际,积极拓展预算监管新思路,探索评价工作新方法,多措并举,压实责任,全力做好西藏自治区农业资源及生态保护资金绩效评价工作。

  一、组织保障有力,准备工作充分。局党组高度重视,第一时间明确由分管局长亲自抓、西藏监管处全力以赴做好评价工作。一是有机整合人员力量,选派经验丰富的同志组成绩效评价小组。二是按照工作时限倒排工期,及时制定《绩效评价工作方案》,细化工作流程,梳理评价内容,创新工作方法,明确工作要求,做到时间、人员、分工、选点全落实。三是组织开展集中培训,学习政策文件,细扣评价体系中的每一个指标口径。四是认真梳理并收集包括被抽审地区项目概况、转移支付资金绩效目标及其设立依据和调整情况、管理制度及组织实施情况、被抽审地区目标任务完成情况及绩效报告等基础信息资料,做好评价前各项准备工作。

  二、坚持党建引领,强化责任当担。在藏工作期间,工作组按照新时代党建工作要求和局党组指示精神,成立“西藏专项工作组临时党支部”。临时党支部坚持以党建引领业务工作,一方面鉴于部分同志是第一次上高原开展工作的实际情况,通过开展支部集中学习和主题党日活动等方式,教育和引导同志以“老西藏精神”武装头脑,切实践行“缺氧不缺精神,艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神;另一方面,在与相关单位共同开展绩效评价工作的同时,积极开展支部联建活动,切实发挥党建引领作用,促进提升业务关系和业务成效,在实际工作和艰苦环境中推进党建工作与业务工作深度融合。

  三、加强沟通协调,力求齐抓共管。建立健全多方沟通协调机制,确保绩效评价工作有序推进。一是加强与财政部的汇报联系,就工作中发现的政策和口径问题,及时向财政部相关司局请示汇报,严格按照确定口径开展工作。二是强化同地方部门的沟通协调。一方面主动邀请自治区财政厅和农业农村厅全程参与评价工作,形成部门协调配合、齐抓共管的局面;另一方面就情况和问题与各级地方财政和主管部门及时沟通,提出有针对性的意见建议。三是注重与基层群众的亲密接触,实地走访农牧区,随机进行访问访谈,开展满意度调查,收集政策需求和建议。

  四、创新工作方式,提高工作效率。总结工作经验,创新工作方法,全力保证工作完成的时间节点和工作质量。一是以自治区自评报告为基础,采取听取情况汇报、核对文件资料、抽查资金账册和实地走访牧区等方式,客观反映农业资源及生态保护资金使用情况。二是对各地区各部门实施评价工作分层依次推进,从自治区向市、县逐级下沉,避免出现“来回跑路”的现象。三是结合客观实际,采用“集中”“分散”工作模式,把评价工作分为集中审核和实地调查两个板块,分组、分板块同时进行,相互配合又同步开展,节约大量人力和时间成本。四是选取有代表性的工作点位,集中连线开展问卷调查,尽量不增加基层负担。

  五、突出工作成效,促进成果利用。按照评价体系全面推进工作,调查了解政策执行情况和实施效果,关注资金使用的薄弱环节和风险,分析问题背后的体制障碍和管理漏洞,为强化财政预算管理、提高财政资金使用效益提供参考。评价组一方面对自治区自评和监管局评价中发现的问题和风险点,要求被评地区立查立改;对带有普遍性和苗头性的突出问题,要求财政厅做好整改跟踪,并通过抓典型促整改的方式对全区开展自查自纠,防止转化为趋势性问题;另一方面,从绩效工作目标确立、关键指标制定、工作开展程序、自评工作客观性和监督局评价权威性等方面,反馈现有评价体系是否客观合理,以此改进工作,提高工作水平,为建立更加科学、统一、完整的财政绩效评价指标体系建言献策。